Ce qu'est une agence de crédit export
Une agence de crédit à l'exportation est un organisme public, ou mandaté par l'État, qui soutient les ventes de ses entreprises à l'étranger. Elle prend des risques que les banques limitent, notamment sur les pays émergents, les acheteurs publics et les durées longues.
L'OCDE, forum des disciplines communes
L'OCDE se présente comme le principal forum multilatéral où les disciplines applicables aux crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public sont convenues, mises en œuvre et suivies. Les agences des pays participants y coordonnent leurs pratiques.
L'Arrangement : concourir sur le produit, pas sur le crédit
L'Arrangement de l'OCDE fournit un cadre pour l'usage ordonné des crédits export publics. Son principe est simple : les exportateurs doivent se concurrencer sur la qualité et le prix de leurs biens, et non sur la générosité des conditions de financement de leur État.
Crédits export et projets climatiques
En avril 2023, l'OCDE a annoncé un accord pour étendre le soutien des crédits export aux projets favorables au climat et verts. Le détail des nouvelles conditions n'est pas repris ici ; l'exportateur concerné vérifie l'éligibilité de son projet auprès de son agence.
Assurance export : l'exemple britannique
La brochure d'UK Export Finance, mise à jour le 10 décembre 2025, indique que son Export Insurance Policy couvre jusqu'à 95 % de la valeur du contrat. L'exportateur conserve une part non garantie, ce qui l'incite à sélectionner soigneusement ses acheteurs.
Crédit acheteur et prêt direct
Avec la Buyer Credit Facility, UKEF garantit jusqu'à 85 % du contrat à la banque qui prête à l'acheteur étranger ; le Direct Lending Facility prête directement jusqu'à 200 millions de livres. Seuils : 20 % de contenu britannique, contrat de 5 millions minimum.
Soutenir la trésorerie de l'exportateur
La General Export Facility garantit jusqu'à 80 % du risque du prêteur, sur 25 millions de livres au plus. L'Export Working Capital Scheme couvre jusqu'à 80 % du risque de crédit sur des lignes de fonds de roulement liées à des contrats export.
Libérer le cash bloqué par les cautions
Le Bond Support Scheme accorde à la banque de l'exportateur une garantie de 80 % sur ses cautions de marché : soumission, acompte, bonne exécution, retenue et garantie technique. La banque peut ainsi émettre une caution de soumission sans exiger de dépôt.
Bpifrance et l'assurance caution
Côté français, l'Assurance Caution de Bpifrance protège l'exportateur contre l'appel abusif ou politique de ses cautions. Sa variante risque exportateur couvre la banque émettrice contre la défaillance de l'exportateur en cas d'appel, quel qu'en soit le motif.
Conditions d'accès à l'assurance caution
Les engagements peuvent être libellés en euros ou en devises, pour tous les pays sauf ceux dits fermés. L'émetteur doit avoir signé une police-cadre, et la demande d'agrément, cosignée avec l'exportateur, vise par exemple une garantie de bonne exécution.
Agence de crédit export et lettre de crédit
Une agence ne remplace pas la confirmation d'une lettre de crédit : elle couvre plutôt le risque acheteur ou finance l'importateur sur des durées longues. Les deux outils se combinent souvent sur un grand contrat d'équipement payé en plusieurs échéances.
Points que la recherche n'a pas établis
Le transfert de la gestion des garanties publiques françaises de Coface à Bpifrance, la date d'entrée en vigueur de l'Arrangement et la classification OCDE des pays n'ont pas été vérifiés ici. Ces éléments doivent être confirmés auprès des sources officielles.
Organismes de référence
- OCDE, crédits à l'exportation : Forum multilatéral où sont convenues et suivies les disciplines des crédits export bénéficiant d'un soutien public.
- UK Export Finance (UKEF) : Agence britannique de crédit export proposant assurance, crédit acheteur, prêt direct, garanties de fonds de roulement et soutien aux cautions.
- Bpifrance Assurance Export : Gère en France l'Assurance Caution, qui couvre l'appel abusif ou le risque exportateur sur les cautions export.
Mobiliser une agence de crédit export
- Identifier l'agence compétente selon le pays de l'exportateur et la part de contenu national du contrat.
- Choisir le produit adapté : assurance du contrat, crédit acheteur, garantie de fonds de roulement ou soutien aux cautions.
- Associer très tôt la banque de l'exportateur, qui porte souvent la demande ou bénéficie de la garantie publique.
- Constituer le dossier : contrat, informations sur l'acheteur, états financiers et calendrier de paiement.
- Obtenir l'accord de principe avant la signature du contrat afin d'intégrer la prime dans le prix.
- Respecter pendant toute la vie du contrat les obligations de déclaration prévues par la police.
Couvertures UKEF publiées en décembre 2025
| Produit UKEF | Couverture publiée | Condition principale |
|---|---|---|
| Export Insurance Policy | Jusqu'à 95 % du contrat | Prime selon le risque pays et l'acheteur |
| Buyer Credit Facility | Jusqu'à 85 % du contrat | 20 % de contenu britannique, contrat de 5 M£ minimum |
| Direct Lending Facility | Prêts jusqu'à 200 M£ | Enveloppe globale de 13 Md£ |
| General Export Facility | 80 % du risque du prêteur | Facilités jusqu'à 25 M£ |
| Bond Support Scheme | 80 % de la caution | Aucun montant maximum par caution |
Pièces généralement demandées par une agence
- Contrat commercial ou projet de contrat signé
- Justificatif de la part de contenu national
- États financiers récents de l'exportateur
- Informations financières sur l'acheteur étranger
- Échéancier des paiements et des livraisons
- Demande d'agrément cosignée par la banque et l'exportateur pour une caution
Erreurs courantes avec une agence de crédit export
- Signer le contrat avant d'avoir obtenu l'accord de l'agence, ce qui peut rendre l'opération inéligible ou modifier la prime.
- Oublier la quotité non garantie et considérer l'assurance comme une couverture totale du risque acheteur.
- Négliger les conditions de contenu national, alors que le crédit acheteur britannique exige au moins 20 % de contenu.
- Supposer qu'une agence couvre tous les pays, alors que certains marchés dits fermés sont exclus de l'assurance caution.
- Omettre de déclarer un incident de paiement dans les délais prévus par la police, au risque de perdre l'indemnisation.
Questions sur les agences de crédit export
Une agence de crédit export finance-t-elle directement l'acheteur étranger ?
Parfois. UK Export Finance propose un Direct Lending Facility pouvant prêter jusqu'à 200 millions de livres à l'acheteur. Le plus souvent, l'agence garantit plutôt la banque qui prête, comme avec la Buyer Credit Facility couvrant jusqu'à 85 % du contrat.
Pourquoi l'OCDE encadre-t-elle les crédits export ?
Pour éviter une course aux subventions entre États. L'Arrangement de l'OCDE vise un usage ordonné des crédits export publics, afin que les exportateurs se concurrencent sur la qualité et le prix plutôt que sur les conditions de financement.
Une agence peut-elle aider une banque à émettre des cautions ?
Oui. Le Bond Support Scheme d'UKEF garantit 80 % des cautions de marché à la banque de l'exportateur, et l'Assurance Caution de Bpifrance couvre l'appel abusif ou le risque exportateur. La banque libère ainsi des lignes ou du collatéral.
L'agence remplace-t-elle la confirmation d'un crédit documentaire ?
Non. La confirmation ajoute l'engagement d'une banque à payer des documents conformes, alors que l'agence assure ou garantit un risque de crédit sur le contrat. Les deux outils répondent à des besoins différents et peuvent se cumuler.
Sources officielles
OCDE : Arrangement et accords sectorielsPrésentation officielle de l'Arrangement de l'OCDE sur les crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public.
OCDE : crédits export pour les projets verts (2023)Communiqué d'avril 2023 annonçant l'extension du soutien des crédits export aux projets favorables au climat.
Bpifrance : garantie des préfinancementsPage Bpifrance présentant l'Assurance Préfinancement Export aux côtés de l'Assurance Caution destinée aux exportateurs français.
Informations générales à jour en octobre 2026, non contractuelles : l'éligibilité à un programme ne garantit pas qu'une banque confirmera une opération donnée.