Le rôle du confirmateur pour une émettrice palestinienne
Un fournisseur étranger connaît rarement le bilan d'une banque de Ramallah ou de Gaza. La banque confirmante ajoute son engagement à celui de l'émettrice et paie le vendeur sur présentation conforme ; elle supporte ensuite seule le risque de remboursement par la banque palestinienne.
Cinq émettrices palestiniennes dans le TFP de la BERD
Sous la rubrique « West Bank and Gaza », la liste TFP consultée le 9 octobre 2026 cite Arab Islamic Bank, Cairo Amman Bank, Bank of Palestine, Quds Bank et The National Bank. Les confirmatrices du programme peuvent faire garantir leurs crédits par la BERD.
Les trois banques palestiniennes du GTFP
Le document 2025 de l'IFC retient, pour la Cisjordanie et Gaza, Bank of Palestine, Cairo Amman Bank et Quds Bank. Une banque confirmatrice du Global Trade Finance Program devient ainsi éligible à une garantie IFC sur les crédits émis par ces trois établissements.
La ligne TFP d'Arab Islamic Bank
En mai 2024, la BERD a accordé une ligne TFP de 2 millions de dollars à Arab Islamic Bank, présentée comme la plus grande banque islamique du territoire et filiale de Bank of Palestine. La banque est cliente de la BERD depuis 2020.
Quds Bank et Bank of Palestine, partenaires de longue date
La BERD a étendu en 2024 une ligne additionnelle de 3 millions de dollars à Quds Bank et noué un partenariat avec Bank of Palestine en 2021. Côté IFC, un communiqué de 2019 évoque le soutien au commerce transfrontalier avec Quds Bank.
Le bilan BERD en Cisjordanie et à Gaza
Selon un communiqué du 4 février 2026, la BERD a réalisé six opérations pour 28 millions d'euros en 2025 sur ce territoire, portant son engagement cumulé depuis 2017 à 185,5 millions d'euros. Ils mesurent l'engagement de la banque sur ce marché.
Des confirmatrices éligibles, pas des engagements acquis
Les banques européennes listées ci-dessous sont confirmatrices du TFP ou du GTFP, donc éligibles à une garantie sur les crédits des émettrices palestiniennes du programme. Aucune source ne prouve qu'elles confirment effectivement des LC palestiniennes ; chacune décide dossier par dossier.
Ce que nos sources ne couvrent pas pour la Palestine
Nos notes ne vérifient ni le cadre de l'autorité monétaire, ni la ou les monnaies de règlement, ni le classement OCDE, ni un éventuel régime de sanctions. UKEF ne mentionne pas ce territoire sur sa page de couverture. Ces points se vérifient auprès de l'émettrice.
Transport et lieu de livraison à prévoir dans le crédit
Si le port de déchargement se situe dans un pays voisin, le crédit doit l'indiquer expressément, ainsi que le lieu de livraison final. Une incohérence entre connaissement, facture et crédit suffit à provoquer des réserves au guichet de la confirmante.
La Palestine comparée à la Jordanie
Cairo Amman Bank émet à la fois en Palestine et en Jordanie, et la confirmation de LC en Jordanie s'appuie sur les mêmes programmes. Pour Israël, en revanche, aucune émettrice ne figure dans les listes de la BERD ou de l'IFC.
Quand une stand-by remplace le crédit confirmé
Pour des livraisons répétées à un même acheteur palestinien, une lettre de crédit stand-by peut garantir le paiement en compte ouvert. Elle n'est appelée qu'en cas de défaut ; sa confirmation obéit à la même logique de risque banque et de risque pays.
Remise documentaire ou LC pour un acheteur de Ramallah
Une remise documentaire coûte moins cher, mais les banques n'y prennent aucun engagement de paiement. Le tableau de la différence entre LC et remise documentaire aide à choisir selon la confiance accordée à l'acheteur.
Banques européennes éligibles pour confirmer des LC palestiniennes
- Arab Bank (Switzerland) : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible sur les crédits de Bank of Palestine, Quds Bank et Cairo Amman Bank
- Banque de Commerce et de Placements (Suisse) : Banque confirmatrice du TFP de la BERD, qui compte cinq banques émettrices en Cisjordanie et à Gaza
- Belfius (Belgique) : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible à la garantie sur les LC des émettrices palestiniennes des deux programmes
- CaixaBank (Espagne) : Banque confirmatrice du TFP de la BERD et du GTFP de l'IFC, éligible sur les crédits émis par Bank of Palestine
- DZ Bank (Allemagne) : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible sur les crédits de Quds Bank et des autres émettrices du territoire
- Erste Group Bank (Autriche) : Banque confirmatrice des programmes BERD TFP et IFC GTFP, qui incluent des émettrices de Cisjordanie et de Gaza
- Europe Arab Bank : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible sur les LC des émettrices palestiniennes de ces programmes
- HSBC Continental Europe (France) : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible à la garantie sur les crédits d'Arab Islamic Bank ou de The National Bank
- Millennium BCP (Portugal) : Banque confirmatrice du TFP de la BERD et du GTFP de l'IFC, éligible sur les LC des émettrices palestiniennes listées
- Nordea (pays nordiques) : Banque confirmatrice du TFP de la BERD, éligible sur les crédits des cinq émettrices de Cisjordanie et de Gaza
- UniCredit S.p.A. (Italie) : Banque confirmatrice BERD TFP et IFC GTFP, éligible à la garantie sur les LC des banques palestiniennes du programme
Banques palestiniennes et programmes de soutien
- Bank of Palestine : Banque émettrice du TFP de la BERD et du GTFP de l'IFC, concernée par une opération BERD annoncée en 2021.
- Quds Bank : Émettrice des deux programmes, bénéficiaire en 2024 d'une ligne TFP additionnelle de 3 millions de dollars.
- Arab Islamic Bank : Filiale de Bank of Palestine et émettrice TFP, dotée en 2024 d'une ligne BERD de 2 millions de dollars.
- Cairo Amman Bank : Banque émettrice inscrite dans les programmes BERD et IFC pour la Cisjordanie et Gaza comme pour la Jordanie.
- The National Bank : Banque émettrice du Trade Facilitation Programme de la BERD sur le territoire palestinien.
- BERD – Trade Facilitation Programme : Programme qui garantit les banques confirmatrices sur les crédits de cinq émettrices palestiniennes.
- IFC – Global Trade Finance Program : Programme de l'IFC qui couvre trois banques émettrices de Cisjordanie et de Gaza selon sa liste 2025.
Démarche pour confirmer un crédit palestinien
- Vérifiez que la banque de l'acheteur palestinien figure parmi les émettrices du TFP de la BERD ou du GTFP.
- Demandez à votre banque si elle est confirmatrice d'un de ces programmes et si elle peut solliciter la garantie.
- Faites préciser dans le contrat le port de déchargement, le lieu de livraison final et l'exigence de confirmation.
- Contrôlez le projet de crédit avant émission pour supprimer les documents impossibles à obtenir.
- Attendez la confirmation écrite avant d'expédier la marchandise vers la Cisjordanie ou Gaza.
- Présentez les documents chez la confirmante dans le délai fixé par le crédit, et au plus tard 21 jours après l'expédition.
Frais d'une LC palestinienne confirmée
| Frais | Payeur | Montant |
|---|---|---|
| Commission de confirmation | Selon le contrat | Selon le risque pays, l'émettrice et la garantie BMD |
| Frais de dossier de la confirmante | Bénéficiaire en général | Négocié |
| Notification | Bénéficiaire | Barème de la banque notificatrice |
| Examen des documents | Bénéficiaire | Pourcentage avec minimum, négocié |
| Modification du crédit | Partie qui la sollicite | Forfait bancaire |
Documents d'un crédit vers la Cisjordanie et Gaza
- Facture commerciale au nom de l'acheteur palestinien, conforme au crédit.
- Connaissement mentionnant le port de déchargement prévu par le crédit.
- Document de transport terrestre jusqu'au lieu de livraison final, si exigé.
- Certificat d'origine.
- Liste de colisage détaillée par lot.
- Certificat d'assurance couvrant le trajet jusqu'à destination finale.
Erreurs fréquentes sur les LC palestiniennes
- Omettre le lieu de livraison final dans le crédit alors que le connaissement s'arrête dans un port voisin, ce qui crée une incohérence documentaire.
- Présumer qu'une banque européenne éligible au programme confirmera sans étude préalable du dossier et de ses limites.
- Choisir une émettrice absente des listes BERD et IFC, ce qui prive la confirmante de toute garantie multilatérale.
- Ne pas tenir compte des délais d'acheminement des documents originaux entre la banque confirmante et l'émettrice.
- Oublier le filtrage des parties et des marchandises, que chaque banque applique quelles que soient les sanctions en vigueur.
Questions sur la confirmation en Palestine
Quelles banques palestiniennes sont couvertes par la BERD et l'IFC ?
La BERD liste Arab Islamic Bank, Cairo Amman Bank, Bank of Palestine, Quds Bank et The National Bank. L'IFC retient Bank of Palestine, Cairo Amman Bank et Quds Bank dans son document 2025 des émettrices du GTFP.
Combien la BERD a-t-elle engagé sur ce territoire ?
Selon son communiqué du 4 février 2026, la BERD a réalisé six opérations pour 28 millions d'euros en 2025 en Cisjordanie et à Gaza, pour un cumul de 185,5 millions d'euros depuis 2017.
UKEF peut-elle couvrir une vente vers la Palestine ?
La page de politique de couverture d'UKEF, mise à jour le 6 octobre 2026, ne comporte aucune entrée pour la Palestine ou la Cisjordanie et Gaza. L'exportateur britannique doit interroger directement UKEF ou s'appuyer sur une confirmation bancaire.
Une LC confirmée protège-t-elle contre un blocage logistique ?
Non. La confirmation garantit le paiement d'une présentation conforme, pas l'arrivée de la marchandise. Si les documents exigés deviennent impossibles à produire, la présentation ne sera pas conforme ; il faut alors obtenir une modification du crédit.
Sources officielles
BERD – bilan SEMED 2025Communiqué de février 2026 détaillant les six opérations et 28 millions d'euros engagés en Cisjordanie et à Gaza.
IFC – Quds Bank (2019)Communiqué de l'IFC sur son soutien au commerce transfrontalier des territoires palestiniens avec Quds Bank.
IFC – projet 27017 Bank of PalestineFiche de divulgation de l'IFC consacrée à son projet avec Bank of Palestine, émettrice des programmes BERD et IFC.
Informations générales à jour en octobre 2026, non contractuelles : l'éligibilité à un programme ne garantit pas qu'une banque confirmera une opération donnée.