Para qué sirve una garantía de licitación
La garantía de licitación acompaña una oferta presentada en un concurso. Protege al comprador frente a un licitador que retire su oferta o se niegue a firmar el contrato adjudicado, y desalienta las candidaturas poco serias.
La definición de la ICC Academy
Según la ICC Academy (noviembre de 2024), la garantía de licitación indemniza al beneficiario si el ordenante no asume el contrato que se le ha adjudicado. Su versión standby, llamada bid o tender bond, respalda una oferta de la misma manera.
Compradores públicos y proyectos en APP
El estudio de la ICC y Global Credit Data de abril de 2022 indica que esta garantía se emite típicamente a favor de una entidad pública o de un proyecto en asociación público-privada. Los pliegos de licitación suelen imponer su propio modelo, difícil de modificar.
El modelo impuesto: leer antes de presentar
Como el texto lo fija el comprador, el licitador comprueba las condiciones de reclamación, la fecha de vencimiento y la jurisdicción. Una cláusula que permita reclamar sin declaración de incumplimiento aumenta el riesgo, aunque el importe sea modesto.
Un importe sin norma publicada
Las fuentes consultadas no publican un porcentaje habitual para la garantía de licitación. El importe figura en el pliego, como valor fijo o como proporción de la oferta, y el licitador por lo general no puede negociarlo.
Perfil de riesgo para el banco garante
Los datos de impago de 2000–2018 de Global Credit Data arrojan un CCF medio del 14 % para los bid or performance bonds, frente al 10 % del conjunto de facilidades en impago. El banco deduce de ello el consumo de capital del compromiso.
Los modelos de la ICC bajo las URDG 758
La ICC publica modelos de garantía a primer requerimiento sujetos a las URDG 758. Utilizarlos, o acercarse a ellos, facilita la aceptación por el banco garante y reduce los desacuerdos sobre la interpretación de una reclamación de pago.
Bid bonds con respaldo de UK Export Finance
Los bid bonds son elegibles para el Bond Support Scheme de UKEF, que concede una garantía del 80 % al banco del exportador, según el folleto actualizado el 10 de diciembre de 2025. El exportador evita así bloquear un depósito en efectivo.
Bpifrance: licitación cubierta, offset excluido
Bpifrance incluye la licitación entre los compromisos clásicos cubiertos por su Assurance Caution, pero excluye las fianzas de offset. La solicitud de aprobación la firman conjuntamente el banco emisor y el exportador, tras la firma de una póliza marco por el emisor.
Plazo de validez y prórrogas
La garantía debe seguir vigente durante todo el periodo de validez de la oferta. Los compradores públicos piden a menudo prórrogas cuando la evaluación se alarga; cada una genera una nueva comisión y ocupa durante más tiempo la línea del licitador.
Tras la adjudicación del contrato
Una vez firmado el contrato, la garantía de licitación se devuelve y se sustituye por una garantía de cumplimiento, a menudo completada con una garantía de anticipo. El pago puede basarse en una carta de crédito confirmada.
Garante local o garante extranjero
Algunos compradores solo aceptan una garantía emitida por un banco de su país. El banco del licitador recurre entonces a una contragarantía, lo que añade una comisión local. Una agencia de crédito a la exportación puede cubrir al banco del exportador.
Cómo preparar una garantía de licitación
- Leer en el pliego de licitación el importe, el modelo impuesto y el plazo de validez exigidos.
- Comprobar con el banco que el modelo es aceptable y que la línea de avales está disponible.
- Solicitar, si es necesario, el apoyo de UKEF o de Bpifrance antes de emitir el compromiso.
- Hacer emitir la garantía directamente o mediante contragarantía si el comprador exige un garante local.
- Adjuntar el original a la oferta dentro de plazo y atender las posibles solicitudes de prórroga.
- Obtener la devolución de la garantía tras la adjudicación o el rechazo de la oferta.
Coste y apoyo de una garantía de licitación
| Partida | Quién paga | Referencia |
|---|---|---|
| Comisión de emisión | Licitador | Negociada según su perfil crediticio |
| Prórroga solicitada por el comprador | Licitador | Nueva comisión según la duración |
| Contragarantía local | Licitador | Según el banco del país comprador |
| Garantía de UKEF al banco | Exportador británico | Cobertura del 80 % |
| Assurance Caution de Bpifrance | Exportador francés | Tarifa no publicada en sus preguntas y respuestas |
Documentos necesarios para una oferta garantizada
- Pliego de condiciones de la licitación
- Modelo de garantía facilitado por el comprador
- Orden de emisión firmada por el licitador
- Original de la garantía adjunto a la oferta
- Solicitud de aprobación ante la agencia de crédito a la exportación si procede
- Carta de devolución o de liberación tras la decisión
Errores frecuentes con la garantía de licitación
- Modificar el modelo impuesto sin acuerdo del comprador, lo que puede hacer inadmisible la oferta.
- Prever una validez más corta que la de la oferta, cuando las evaluaciones públicas suelen alargarse.
- Olvidar que una fianza de offset no está cubierta por la Assurance Caution de Bpifrance.
- No reclamar la devolución de la garantía tras el rechazo de la oferta, lo que inmoviliza innecesariamente la línea bancaria.
- Subestimar el plazo para obtener una contragarantía local cuando el comprador exige un garante de su país.
Preguntas sobre la garantía de licitación
¿Cuándo puede ejecutarse la garantía de licitación?
Según la ICC Academy, cuando el licitador no asume el contrato que se le ha adjudicado. El texto impuesto también puede contemplar la retirada de la oferta durante su validez. El banco paga contra reclamación conforme, sin juzgar el fondo.
¿Cuál es el importe habitual de una garantía de licitación?
Las fuentes consultadas no indican ningún porcentaje de referencia. El importe lo fija el pliego de la licitación, como valor o como proporción del precio ofertado, y se impone a todos los candidatos.
¿Puede una agencia de crédito a la exportación ayudar a un licitador?
Sí. UKEF garantiza al 80 % los bid bonds emitidos por el banco del exportador británico, y Bpifrance cubre la licitación en su Assurance Caution. Así se liberan líneas o garantías colaterales para otras operaciones.
¿Puede sustituirse la garantía por una standby?
Sí, si el pliego lo admite. La standby de tipo bid o tender bond respalda una oferta del mismo modo. No obstante, muchos compradores públicos imponen su propio modelo de garantía.
Fuentes oficiales
ICC : Form of Demand Guarantee under URDG 758library.iccwbo.org
ICC Academy : définitions des produits de trade financeacademy.iccwbo.org
ICC et Global Credit Data : garanties et risqueiccwbo.org
Bpifrance : FAQ de l'Assurance Cautionbpifrance.fr
Información general actualizada a octubre de 2026, sin carácter contractual: la elegibilidad para un programa no garantiza que un banco vaya a confirmar una operación determinada.